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江西省税务局税即视运维服务项目采购需求书

· 2024-09-24

序号

类别

内容

1

项目立项

项目立项时间: 2024 年 2 月 22 日

项目立项证明文件:■有 □无

2

项目预算

总预算金额(万元):21.6

当年预算安排金额(万元):21.6

项目资金来源:信息化运维

3

项目采购

内容

服务内容:为税务地理信息应用系统提供现场运行维护服务,包括运行环境运维、业务系统运维、配置管理、数据维护、系统集成服务、业务应用场景拓展等。

4

项目实施

时间

以合同生效之日起一年内

5

项目实施

地点

省税务局办公大楼

6

项目实施

范围

国家税务总局江西省税务局

7

项目相关

单位

需求部门:财产和行为税处

验收部门:信息中心、财产和行为税处、资源和环境税处、财务管理处、督察内审处、征管和科技发展处

8

采购意向

公开

R本项目已于 2024 年 8 月 21 日公开采购意向

□本项目经立项审批不公开采购意向

9

支持中小

企业

□本项目(第 包)专门面向中小企业采购

□本项目预留预算金额的 %专门面向中小企业采购

R本项目不适宜由中小企业提供,且已履行报批手续。

10

采购方式

公开招标

项目联系人:胡云 联系人办公电话和手机:0791-86204720

备注:此需求公示期为3个工作日

★号条款

《项目需求书》中标注有★号的条款必须实质性响应,负偏离(不满足要求)将导致投标无效。

一、项目概述

1、项目背景

税务地理信息应用系统(简称税即视)是依托税务地理信息应用系统提升财产和行为税治理能力和治理水平,有效发挥地理信息技术在税收领域的空间化管理及应用能力。主要包含:税务地理信息公共能力、税务地图、房土两税风险识别、财产行为税决策支持等。税务地理信息应用系统是税务总局统推软件,系统运行直接影响新电子税局和税智撑等系统部分相关业务的正常使用。

为落实好国家税务总局关于加强税务信息系统运行监控与服务工作的要求,切实做好税即视运维服务工作,江西省税务局计划在2024年采购税即视运行维护及应用优化服务,保障信息系统安全、稳定、高效地运行。

★2、项目内容

2.1.项目建设目标

本项目旨在对税务地理信息应用系统实施专业化、规范化、标准化的运维服务,不断优化系统运行环境,及时排查、解决系统运行中的问题,快速处理用户服务请求,保障系统安全、稳定、高效、持续运行,提高税务人员使用满意度。

2.2.项目实施内容

该项目服务内容包括但不限于:运行环境运维、业务系统运维、配置管理、数据维护、系统集成服务、应用场景拓展、以及省局交办的其他工作等。

运行环境运维:本项目运行环境运维是指业务系统运行的预生产环境和生产环境,以及应用运行相关的操作系统和中间件配置维护,具体包括对业务系统环境的日常运行监控、定期巡检、环境调优、组件版本更新、漏洞修复等。

业务系统运维:包括对所运维系统日常问题的收集、分析、处理、反馈等,以及对业务系统的版本发布、管理。

配置管理:对所维护系统进行系统参数调整配置以及初始化数据依据实际情况进行新增、修改配置。

数据维护:依据甲方获取数据情况,对街道乡镇数据及其他地理信息数据进行备份、加工、更新等管理,在系统运行期间,针对税务部门提出需求,对税务区划图层以及土地等级图层的数据更新、修改工作。

系统集成服务:对所运维系统进行系统集成管理,包括公共能力wbApi接口、地址采集组件和面积测量控件等,支撑新电子税局等相关业务。

应用场景拓展:提供外部数据加工、清洗等服务,配合做好外部数据接入等工作,优化拓展税即视系统应用场景。

二、投标/响应要求

1、供应商资质要求

(1)供应商必备资质条件

供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的如下资质条件:

1)具有独立承担民事责任的能力;

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5)参加政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法记录;

6)法律、行政法规规定的其他条件。

(2)关于限制联合体投标的要求

本项目不接受联合体投标。

2、投标/响应产品资质要求

本项目主要开展运行维护与应用场景拓展工作,不涉及相关投标产品,无需列举投标/响应产品必备资质及优选资质(安全产品的销售许可证、原厂售后服务承诺函等)。

3、投标/响应文件技术部分响应内容要求

投标人需充分理解本项目的业务和技术需求、税务地理信息应用系统的建设和部署情况,以及运维服务的规程和流程,提出详细的项目需求理解、技术方案、实施方案、验收方案,并响应相关服务要求,提供有针对性的运行环境运维方案、业务系统运维方案、配置管理方案、培训服务方案、高级服务方案等,做好税务地理信息应用系统的运行维护与应用场景拓展工作。

三、项目需求

投标人需开展江西省税务局税务地理信息应用系统的运行维护(含运行环境运维、业务系统运维、配置管理、数据维护、系统集成服务、应用场景拓展等)和省局交办的其他工作,保障系统稳定、安全运行。税务地理信息应用系统包含主体应用和边缘接入两部分,其中主体应用部署在总局,向各省开放应用使用权限,包括税务地理信息公共能力平台、税务地图、风险识别、决策支持等;边缘接入部署在省局,共11台应用服务器(含预生产和生产环境),包括公共能力、共享接入前置、共享集成服务等。

1、运维服务需求

1.1 运行环境运维

运行环境运维是指业务系统运行的预生产环境和生产环境,以及应用运行相关的操作系统和中间件配置维护,具体包括对业务系统环境的日常运行监控、定期巡检、环境调优、组件版本更新、漏洞修复等。

(1)日常监控和巡检:每天进行日常巡检。采取每日两次次集中现场巡检(9:00,14:00),对系统环境服务器、网络、组件、互联网区API接口进行全面巡检以及性能优化,监控可能引起故障的事项及潜在的问题,避免故障发生,确保应用系统正常运行。并将监控结果生成报告提交甲方。重大活动保障期间,至少每小时进行系统巡检,确保及时掌握系统运行情况;发现异常情况,及时上报、记录和处置。

(2)日常故障处理:快速解决应用系统运行过程出现的系统故障,保障业务办理的连续性。针对每次故障处理提交故障分析报告,总结整理故障案例库。

(3)系统运行环境调优:负责操作系统、中间件等系统软件的日常运维系统调优,保障系统稳定高效运行。

(4)系统升级:根据采购人要求,对软件在预生产环境和生产环境进行版本更新、功能测试验证。依据组件的版本更新,对系统运行环境的组件版本进行同步更新,对旧版本的漏洞修复,保障系统安全运行。

(5)根据采购人要求,进行安全防护。在系统运维过程中,有安全保密义务、安全运维能力、安全工作规范,根据网络安全需求处理采购人提出的基线加固、补丁升级、漏洞修复等网络安全工作,及时向采购人报告网络安全事件。

(6)做好信息系统例行维护,定期维护设备、清理资源,促进保持系统健康状态。根据系统运行监控数据,及时预判资源使用情况,提前做好资源、应用扩容等工作。

1.2 业务系统运维

业务系统运维包括对所运维系统日常问题的收集、分析、处理、反馈等,对业务系统的版本发布、管理。由中标人通过各渠道(内网邮件、微信群等)接收基层系统使用人员所提交的问题,进行及时、有效处理。

(1)针对应用系统日常维护等技术问题提供及时全面的解答与处理。

(2)针对应用系统的业务处理方法、业务处理原理及流程等在软件功能上反映的问题,提供及时全面的解答,辅助全省业务人员完成系统的运行操作。

(3)应用系统运行常规监控、版本维护。按照采购人要求进行版本更新发布以及功能测试验证。

1.3 配置管理

对所维护系统进行系统参数调整配置以及初始化数据依据实际情况进行新增、修改配置。

(1)根据采购人要求,对系统参数进行设置和调整。

(2)依据街道乡镇数据、行政区划数据、土地等级和单位税额、管户类型等的政策调整情况,对业务初始化数据进行新增、修改等配置。

1.4 数据维护

依据局方获取数据情况对街道乡镇数据及其他地理信息数据进行备份、加工、更新管理,在系统运行期间,针对税务部门提出需求,对税务区划图层以及土地等级图层的数据更新、修改工作。

(1)依据省税务局从当地民政、自然资源和规划、勘察测绘等部门协商获取满足要求的街道乡镇数据进行数据备份、数据加工、数据校验、数据更新等涉及数据相关工作,以便新电子税局调取使用。

(2)系统运行期间,依据实际现状,对税务区划图层以及土地等级图层的更新及修改工作。

(3)负责对数据备份的结果进行测试验证,保障备份数据的完整性以及有效性。

(4)按局方要求,完成对数据的查询、比对、转换等工作,保障对地理信息数据的拓展使用。

1.5 系统集成服务

对所运维系统进行系统集成管理,包括公共能力wbApi接口、地址采集组件和面积测量控件等,支撑新电子税局等相关业务。

(1)将本省自建或共享使用的地方政府电子地图、地名地址服务以及其他数据(土地调查、不动产登记、楼盘表)等精度更高,更满足本地实际需要的数据,通过部署在外联网区的前置共享接入及税务专网区服务集成接入,由部署在总局的分布式共享服务调度中心统筹管理,运维人员做好数据接入集成联调工作。

(2)互联网区的能力服务向第三方业务系统地理信息类公共能力,配合第三方系统进行集成联调。例如给新电子税局提供税务区划、土地等级、行政及遥感影像等电子地图集成服务,支撑地址智能采集 土地增值税项目范围圈绘采集 城镇土地使用税土地量测计算器 城镇土地使用税税源采集及算税 环境保护税排污口采集等可视化专题能力。

1.6 应用场景拓展

(1)对局方获取的外部地理信息数据,按系统接入规范要求,开展数据加工、清洗等工作。

(2)配合局方做好外部数据规范化接入,提供查询、分析、统计等技术支持。

(3)在现有系统功能基础上,完成关联系统的联调,优化拓展税即视系统应用场景。

2、 故障处理服务需求

2.1 首问负责制与一站式服务

服务要求首问负责制,所有服务请求必须在10分钟内响应。投标人需提供一站式服务(咨询、受理、申告、监管、服务支持等),并执行统一标准的服务规范。

2.2 故障处理时限

故障级别

故障现象

处理时限

1级故障

系统正常运行中出现整机系统瘫痪或服务中断,导致系统基本功能不能实现或全面退化的故障。

1小时

2级故障

系统正常运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险,并可能导致系统的基本功能不能实现或全面退化。

2小时

3级故障

系统正常运行中出现的影响业务、并导致系统性能或服务部分退化的故障。

4小时

4级故障

(非故障)

咨询类问题或系统正常运行过程中,用户对功能、配置等方面需要的信息和需求,对系统正常运行几乎无影响。

8小时

2.3 故障诊断与修复服务需求

1)投标人需对用户提报的系统运行故障及时进行分析、处理。

2)投标人需在故障解决后24小时内,向用户单位提交故障处理报告,说明故障种类、故障原因、故障解决中使用的方法及故障损失等情况,并需针对引发故障的原因,给出日常运维建议或维护方案,避免同类故障再次发生。

2.4 紧急问题处理服务需求

对于因系统异常而造成业务中断、需在尽可能短的时间内恢复的问题,投标人需按照紧急问题处理流程来进行处理。主要工作内容如下:

(1)沟通确认;

(2)恢复系统;

(3)查找问题原因;

(4)出具方案;

(5)问题跟踪。

★2.5 补丁发布服务需求

投标人的运维工程师需根据总局的补丁发布流程,对税务地理信息应用系统的新版本或新补丁进行审核、测试验证、下发与升级实施、后续支持、问题汇总等工作。补丁发布服务的主要工作内容如下:

(1)补丁审核;

(2)补丁测试验证;

(3)补丁下发与升级实施;

(4)补丁后续支持;

(5)补丁升级问题汇总。

2.6 变更服务需求

当用户发生系统变动时,投标人需按照用户业务要求,提供系统变更服务,包括:系统部署后的参数优化、系统性能优化等。

2.7 系统部署技术支持服务需求

用户对税务地理信息应用系统进行系统迁移、集群部署等维护工作时,投标人需提供系统部署技术支持服务,包括:提供部署方案、技术解答、协助


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